从新增装机布局看，华南地区新增装机55.9万千瓦，华北地区新增装机145.7万千瓦，东北地区新增装机8.2万千瓦，华东地区新增装机147.6万千瓦，华中地区新增装机79.8万千瓦，西北地区新增装机82.5万千瓦。
此次发布的《方案》则明确提出优先建设平价上网项目，严格落实项目的电力送出和消纳条件。文件明确了今年第一批平价上网项目报送的时间点，并规定平价项目优先保障消纳。
浙江省4月17日，浙江能源局发布通知文件，要求各地积极组织本区域内2019年度可开工建设的平价上网光伏项目报送工作，4月22日前上报名单。通知提出各地要认真梳理存量项目，鼓励2018年及以前年度已核准（备案）或配置的光伏发电项目自愿转为平价上网项目。鼓励2018年或以前年度核准（已备案）的陆上风电光伏发电项目自愿转为平价项目。今年1月10日，国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，正式拉开中国新能源走向平价上网的序幕。此外，《方案》提出要协同落实支持风电、光伏发电平价上网政策措施，包括各地要落实降低土地相关成本有关政策要求，电网企业则要做好电力送出和消纳落实工作等。
4月12日，国家能源局再次发文要求各省(区、市)发展改革委(能源局)于本月25日前报送2019年度风电、光伏发电第一批平价上网项目名单。陕西省4月12日，陕西能源局发布通知，正式启动风电光伏平价项目申报工作。按照通知，政策发布之后各省需要开始组织平价上网项目申报工作，但是就目前来看，已经组织平价上网项目申报工作的省份只有广东、江苏、安徽、河北寥寥几个，其他地区毫无动静。
此外，在补贴政策尚未正式出台之前，企业对无补贴项目的积极性也很低。要求各地区降低光伏发电非技术成本，然后提升无补贴项目的收益率，这是通知的主要思路。无补贴项目则毫无疑问的会成为陪衬。随着各类消息的传播，2019年光伏补贴新政的主要轮廓已逐渐清晰，即倾向于2月18日相关部门与企业讨论的补贴方案。
上诉业内专家认为，2019年的无补贴项目装机规模可能为2-3GW。那与有补贴项目相对的，今年炒的大热的无补贴项目到底能有多少呢？市场积极度不高自《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》（以下简称通知）下发之后，无补贴项目成为了行业的热词。
笔者认为，平价上网项目、低价上网项目能否顺利推行，很大程度上依然需要依赖《可再生能源配额制考核办法》的出台，因为只有在可再生能源电力消耗的强制考核与奖惩制度之下，当地政府才有足够的动力去推进各项利好的落实，以刺激企业的积极性，从而完成可再生能源配额要求。有业内人士测算得出，户用项目的新增装机有望达到3.6GW，其他普通项目新增装机或达到36GW，此外预计还有5GW的光伏扶贫项目和4GW的领跑者项目。而电网企业就要保证相关项目的并网，最好在接网并网过程中降低收费。总体而言是限定30亿元补贴资金，用完即止。
小结不但在市场遇冷，如果政策及装机规模如上述预测，有补贴项目的装机规模将达到45-48GW，那2019年国内市场仍然将以有补贴项目为主。非技术成本降低成疑近年来，光伏组件价格飞速下降，其成本降低已经来到了临界点。如果要申报无补贴项目，相关地区就必须为无补贴项目提供各类税费优惠，最好还要有专项补贴。如广东省的无补贴项目申报通知非常有趣：鉴于我省风能、太阳能资源条件较差，各地市要审慎引导企业开展风电、光伏发电无补贴平价上网项目的综合分析评估，做好研判论证。
这样叫好不叫座的表现，让无补贴项目面临尴尬。在这样的情况下，今年无补贴项目的发展成忧。
还有银行也要给无补贴项目开绿灯，为这些项目提供资金根据ACMESolar的说法，2017年9月20日，ACME向CSUN下单了30MW的太阳能光伏组件，并于2017年9月25日支付了30％的预付款，但随后CSUN未能如期向ACME供应30MW组件。
多个买家提及，CSUN还是彭博组件采购名单中的一级组件供应商。近日，我们报道了中电光伏印度组件合同违约被印度可再生能源部拉入黑名单的事件，引起了光伏业内人士的广泛关注。BNEF太阳能分析团队的成员则表示，BNEF了解CSUN的财务状况并有理由将其划分到第一梯队，但这永远不能取代采购过程中对一个企业的尽职调查。2019年1月24日，仲裁庭下令CSUN向索赔人支付超过400万美元的违约赔偿金，并支付额外的法律和仲裁费用。印度咨询公司BridgetoIndia建议称，两国贸易关于处于相对敏感的阶段，政府插手虽然值得称赞，但却存在升级矛盾的风险，还是建议此类事件最好由私营公司本身或行业协会解决。MNRE建议称，印度公司如果选择与CSUN合作就要自行承担合作的风险，企业在下单前，最好能与中国当局联系核实一下这些企业的声誉情况。
但最终CSUN再次未能提供9MW组件，也没有返还ACME支付的预付款。2018年3月，ACME根据SIAC（新加坡国际仲裁中心）的规则5．1申请进行仲裁，仲裁听证会上，CSUN一次也没有出现。
印度新能源和可再生能源部（MNRE）警告印度光伏企业不要使用中国供应商CSUN的太阳能组件，并将中电光伏拉入进口组件企业黑名单，就像是中国古代给流放的犯人额头上烫上丑陋的烙印，印度官方发起抵制，中电光伏或许永远无法抹去这样的污名，永远无法再进入印度市场半步。ACME总裁SandeepKashyap称，这还是从中国进口组件九年以来第一次出现这样的事件，CSUN是大多数供应商中唯一违反合同义务的供应商。
在这里，记者也提出一个疑问，从行业领跑到今天走到臭名昭著，这期间，中电光伏到底怎么了？。导读：这事还要从印度大型光伏开发商ACMESolar和中电光伏2017年签署的组件供应合同说起。
于是双方商议CSUN向ACMESolar交货9MW组件相当于向CSUN支付的预付款量。鉴于其到2022年接近100GW的太阳能目标，印度新能源和可再生能源部MNRE表示：不能容忍这种违反有效合同不能按时提供组件的公司。印度驻上海总领事馆也报告说，CSUN是一家高风险公司，过去五年来在中国法院有超过160起诉讼记录，很多都是类似的违约行为，是惯犯。这一件事还让中国制造这四个字蒙羞，更重要的是，我们关心，其他中国组件制造商会受到这一事件的负面影响吗？这事还要从印度大型光伏开发商ACMESolar和中电光伏2017年签署的组件供应合同说起。
至此，我们发现，各方对此事仍秉持着就事论事的理性，并未波及到其他不相关的组件商。但ACME总裁也表示，过去两年里，CSUN在印度有多起违约事件，中电光伏违约是个个例，并不代表所有的中国企业都是这样
至此，我们发现，各方对此事仍秉持着就事论事的理性，并未波及到其他不相关的组件商。印度驻上海总领事馆也报告说，CSUN是一家高风险公司，过去五年来在中国法院有超过160起诉讼记录，很多都是类似的违约行为，是惯犯。
印度咨询公司BridgetoIndia建议称，两国贸易关于处于相对敏感的阶段，政府插手虽然值得称赞，但却存在升级矛盾的风险，还是建议此类事件最好由私营公司本身或行业协会解决。近日，我们报道了中电光伏印度组件合同违约被印度可再生能源部拉入黑名单的事件，引起了光伏业内人士的广泛关注。
但ACME总裁也表示，过去两年里，CSUN在印度有多起违约事件，中电光伏违约是个个例，并不代表所有的中国企业都是这样。BNEF太阳能分析团队的成员则表示，BNEF了解CSUN的财务状况并有理由将其划分到第一梯队，但这永远不能取代采购过程中对一个企业的尽职调查。MNRE建议称，印度公司如果选择与CSUN合作就要自行承担合作的风险，企业在下单前，最好能与中国当局联系核实一下这些企业的声誉情况。鉴于其到2022年接近100GW的太阳能目标，印度新能源和可再生能源部MNRE表示：不能容忍这种违反有效合同不能按时提供组件的公司。
于是双方商议CSUN向ACMESolar交货9MW组件相当于向CSUN支付的预付款量。根据ACMESolar的说法，2017年9月20日，ACME向CSUN下单了30MW的太阳能光伏组件，并于2017年9月25日支付了30％的预付款，但随后CSUN未能如期向ACME供应30MW组件。
2019年1月24日，仲裁庭下令CSUN向索赔人支付超过400万美元的违约赔偿金，并支付额外的法律和仲裁费用。ACME总裁SandeepKashyap称，这还是从中国进口组件九年以来第一次出现这样的事件，CSUN是大多数供应商中唯一违反合同义务的供应商。
在这里，记者也提出一个疑问，从行业领跑到今天走到臭名昭著，这期间，中电光伏到底怎么了？。2018年3月，ACME根据SIAC（新加坡国际仲裁中心）的规则5．1申请进行仲裁，仲裁听证会上，CSUN一次也没有出现。
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